在5月18日，FCC正式开始反对网络中立性的努力。在一次21的投票中，该机构推出了一项名为“恢复互联网自由”的提案通知 (NPRM)，意图撤销2015年奥巴马政府时期建立的互联网中立性规则，当时民主党仍主导联邦通讯委员会FCC。

此提案的主要发起人是FCC主席Ajit Pai，他在2017年1月被特朗普总统任命后首次公开表示希望推翻网络中立性。

该提案意在取消一种被称为“第二类重新分类”的法规，该法规将互联网服务提供商ISPs视为公用事业或共同承运人，就像水电公司一样，以便更好地进行监管。这使得FCC能够更好地控制ISPs，防止其限制带宽、屏蔽特定内容以及出售用户信息。

这对互联网生态系统的影响

提案的标题是“恢复互联网自由”，但其目标实际上可能意味着我们所知的互联网自由的终结。如果该提案获得批准，ISPs将再次能够进行不公平、不道德和反竞争的行为，例如分级互联网服务；这意味着ISP要求客户支付更高的费用才能获得更快和更好的服务。

在网络中立性保护实施前，ISPs几乎完全控制了互联网数据流量。Verizon、Comcast和其他ISPs限制来自Netflix等公司的内容。甚至到了Netflix被迫分别向他们支付费用以便能够更快、更高质量地进行流媒体播放的地步。

Ajit Pai作为声称支持开放和自由互联网的消费者和监管者，辩护FCC在网络中立性问题上的当前立场。

Pai声称，把互联网视为公用事业伤害了互联网经济，因为这妨碍了创新和互联网基础设施的投资。他坚定认为，为了让互联网对所有互联网生态系统的各方都有利，解禁互联网是必要的。正是因这个理由，Pai希望强调针对ISPs之间存在的实际反竞争行为采取行动，而不是针对有争议的法规所涉及的假设场景。FCC委员认为，最终，NPRM将会对消费者有利。

然而，坚定支持网络中立性的人则认为恰恰相反认为这对消费者不利。作为唯一反对NPRM的民主党委员，Mignon Clyburn在提交给FCC的官方异议声明中表示：

“ [该NPRM]包含意识形态的解释性剧变，肆无忌惮地提议削弱法院曾两次确认的消费者和竞争保护。同时，它对于宽带的处理将把普遍服务资金分配到更广泛的领域，却在用户遇到问题时特别是面临反竞争或反消费者行为时抛弃他们。这危害了开放互联网在未来能否像今天一样正常运作。但如果您完全相信您的宽带供应商将始终把公众利益置于其私利或股东利益之上，那么破坏互联网自由的NPRM正适合您。”

互联网用户似乎也反对Pai关于FCC提案是支持消费者的看法，认为这一提案将ISPs的利益置于消费者利益之上。

网络中立性的斗争

有多个行业支持网络中立性，反对那些从互联网解禁中获益的大型ISPs。事实上，互联网用户、跨国公司甚至初创企业都积极支持网络中立性。

对此NPRM进行了大规模反对。FCC收到了创纪录的900万条来自用户和行业专业人士的评论，涉及提议撤回网络中立性保护的内容。

在7月12日举行了一场名为“拯救网络中立性的行动日”的互联网抗议活动，Facebook、Google、Reddit、Netflix、Tumblr和Twitter等公司和网站参与了此次活动。

甚至许多小型企业也加入了斗争。800家初创科技公司在Ajit Pai宣布其重塑现有网络中立性规则的计划后，签署并送交了34页的公开信。

FCC的21投票只是初步决定。最终决定将在公众评论截止日期后的某个时间作出，公众评论截止日期为8月16日，此时评论将被收集和审阅。

这表明网络中立性尚未死去，至少目前还没有。我们仍然对一个自由和开放的互联网充满希望，只需要继续为之奋斗。我们必须表明，FCC的提案并不是获得真实互联网自由的途径。

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